仙桃市人民检察院工作报告（摘要）

　　──2025年1月8日在仙桃市第十届人民代表大会第五次会议上

　　仙桃市人民检察院检察长 龙珊珊

　　2024年工作回顾

　　一、坚持为大局服务，着力护航高质量发展

　　全力维护社会平安稳定。护稳定更有力。依法审查批捕各类刑事犯罪1238人，审查起诉1756人，引导侦查、自行补充侦查312人。深入推进常态化扫黑除恶斗争，依法起诉涉黑恶犯罪7人。积极投入禁毒人民战争，依法惩治涉毒犯罪272人。防风险更有为。起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪30人，非法吸收公众存款犯罪13人。保持惩治涉众型金融犯罪高压态势，尽最大努力追赃挽损。

　　倾力打造更优营商环境。优化法治供给。坚持打击与保护并重，扎实推进“检察护企”专项行动。依法惩治破坏市场经济秩序犯罪51人，办理涉市场主体诉讼监督案件325件，清理立而不侦、久侦不结涉企“挂案”8件。完善涉企案件检察听证机制，开展涉营商案件检察听证160余件次，为企业健康发展增添“法”码。

　　着力护航流域综合治理。坚持协同共治。扎实开展“助力流域综合治理”专项工作，依法起诉破坏流域生态环境资源犯罪13人，立办河道治理、湿地保护等领域公益诉讼案件36件。

　　二、坚持为人民司法，持续增进民生福祉

　　尽心解决群众急难愁盼。办好民生案件。依法监督750处道路基础设施隐患整改到位。针对过度医疗问题，监督相关部门开展专项整治，处罚医疗机构13家，罚款140余万元。护航食品安全。依法办理食品安全犯罪4件4人，提起刑事附带民事公益诉讼2件2人。

　　真心回应群众法治诉求。做实“群众信访件件有回复”。履行“群众信访件件有回复”承诺，对245件群众信访全部做到规范受理、认真办理、按期答复。推进矛盾纠纷源头化解。积极践行新时代“枫桥经验”，综合运用领导包案、检调对接、多元救助等措施，成功化解涉法涉诉信访案件10件。

　　用心呵护未成年人健康成长。惩治犯罪“零容忍”。树牢“预防就是保护，惩治也是挽救”的理念，全面加强未成年人犯罪预防和治理。突出打击性侵、组织未成年人有偿陪侍等犯罪，依法批捕45人，起诉41人。

　　三、坚持为法治担当，切实维护公平正义

刑事检察更加注重客观公正。优化监督模式。着力构建以证据为中心的刑事指控体系，探索“调查核实+补充侦查+检察听证”亲历性审查办案⑦模式，切实履行好审前把关过滤责任。拓展监督路径。坚持每季度向公安通报刑事办案质效，常态化与法院进行刑事案件审判会商，有效提升执法司法规范化水平。顺利完成驻看守所检察室“两网一线”升级改造，切实保障在押人员合法权益，确保监管场所安全稳定。提升监督质效。依托侦协办深挖监督案源和犯罪线索，监督立案19件、撤案17件，监督纠正漏捕6人、漏诉24人。强化刑事审判活动监督，充分发挥审前过滤作用，对不构成犯罪或证据不足的，依法不捕209人、不诉112人。

　　民事检察更加注重权利救济。坚决维护司法权威。办理民事裁判结果监督案件3件，提出、提请抗诉和发出再审检察建议3件。坚持精准监督理念。办理民事审判、执行活动监督案件70件，发出检察建议70件。常态化开展民事虚假诉讼监督，办理虚假诉讼案件1件，移送虚假诉讼犯罪线索2件。

　　行政检察更加注重促进法治。促进严格执法公正司法。针对行政审判、行政执行、行政非诉执行活动中的违法情形，提出检察建议33件，采纳率达100%。办理的督促某部门依法履行职责案，帮助156名老年劳动者讨回工资。助推法治政府建设。依法办理行政违法行为监督案件28件。

　　公益诉讼检察更加注重精准规范。当好公共利益看护人。立办生态环境资源保护、食品药品安全等重点领域案件109件。对检察建议发出后，行政机关未依法履职，公共利益仍处于受侵害状态的，敢于以“诉的形式”维护社会公共利益。全年向市法院提起行政公益诉讼2件。

　　四、坚持为事业强基，锻造过硬检察队伍

以政治建设铸魂。把稳政治航向。严格执行“第一议题”制度，深化落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实、督办检查机制，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实《中国共产党政法工作条例》，主动向市委、市委政法委和上级院党组请示报告工作13次。校准思想方向。树牢从严导向。锻造过硬作风。

　　以人才培育固本。强化示范引领。严格落实司法责任制，入额院领导带头办理各类案件143件。全面落实“政法领导上讲台制度”，聚焦理论学习薄弱点和检察办案梗阻点，院领导进行专题授课16次。主动融入中心大局，“关键少数”包保重点企业27家，深入一线办理为民实事35个。

　　以科学管理赋能。严守案件质量“生命线”。深刻领会“三个管理”的丰富内涵，将主要精力聚焦到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上。持续健全风险案件会商、内部线索移送等机制，扎实开展好条线分析、类案分析，深化案件质量评查。做实案件流程监控的相关做法在全省检察机关作经验交流。激活数字检察“新动能”。自主研发机动车尾气污染和运输车辆非法改装、超限超载等2个大数据法律监督模型，均上架最高检平台。

　　2025年工作思路

　　在坚持党的绝对领导上体现新高度。巩固深化党纪学习教育成果，严格执行《中国共产党政法工作条例》，把党对检察工作的绝对领导贯穿始终。坚持一切检察工作首先“从政治上看”，常态化开展“以党的创新理论说办案、讲工作”等活动，推动讲政治与抓业务深度融合。

　　在服务保障中心大局上彰显新担当。常态化推进扫黑除恶，持续巩固反诈禁毒成果，准确落实宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，助力更高水平的平安仙桃、法治仙桃建设。全面加强知识产权保护，促进营商环境持续优化。积极参与长江大保护，强化生态环境和资源保护检察工作，助力绿色发展。

　　在用心践行司法为民上展现新作为。用心用情做好群众信访、公开听证、司法救助、支持起诉等工作，全面加强未成年人综合司法保护。加大食药安全、个人信息安全、特殊群体保护等方面的监督办案力度，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

　　在提升法律监督质效上取得新进展。全面履行刑事诉讼监督职能，完善虚假诉讼惩防机制，常态化开展行政争议实质性化解工作，稳妥开展行政违法行为监督，持续提升公益诉讼办案质效。做优民事执行监督，助力解决“执行难”。加快数字检察步伐，以“数字革命”赋能法律监督。

　　在锻造过硬检察队伍上展示新形象。扎实开展党员干部、公职人员作风突出问题专项整治，狠抓新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令落实。抓实全面从严管党治检主体责任，完善检察权运行监督制约机制。健全担当作为激励机制，更加注重科学管理，持续加强队伍能力建设。