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[工作研究]驰而不息治理城区交通乱象 打造安全文明城市交通环境

发布时间:2018年06月05日 来源:仙桃日报
  城市交通,通则不痛,痛则不通。若路不通,人车难行,势必带来交通出行之痛。近年来,随着城市发展脚步加快,传统道路交通管理模式已不适应现代交通发展的需要,行车难、停车难、交通秩序乱、交通意识落后等问题日益突出。交通拥堵和秩序混乱则是城市发展中的通病,也是近年来市民反映较为强烈的民生问题,市政协委员近年来给予持续关注。
  城区交通管理难在驰而不息,贵在驰而不息。如何打造良好交通环境,全面提升城市品位,树立仙桃良好形象,破解交通乱象难题,需引起政府和老百姓的高度关注。
  一、强化交通支撑,建设现代强市
  市委九届五次会议提出了建设现代化强市的目标。什么是现代化强市,我理解就是经济高质量发展、城市高品位建设、社会高效率管理、人民高层次生活。而高效交通、便捷出行应该是现代化强市最基础的构建。
  1、交通是经济社会发展的重要基础。没有交通的畅通和便捷,不可能构建起强大的物流运转体系和密集的人流聚集效应。发展现代化城市交通对于形成区域经济板块尤为重要。我市由县域经济强市向区域支点城市转型,要强化自身经济的辐射功能,交通必须先行。
  2、交通是创建文明城市的重要载体。建设现代化强市,必须要有与之相适应的名片和桂冠,那就是全国文明城市。仙桃已经是全国文明城市提名城市,而作为重要评分项目的城市交通一直是我们的软肋,这是建设现代化强市的一道坎,我们必须迈过去。
  3、交通是宜居宜业仙桃的重要构建。未来现代化强市一定是宜居宜业的城市,而没有现代化的交通作为构建,宜居宜业就无从谈起,因此解决好城市交通问题不仅是发展问题,更是民生问题,是构建社会和谐的问题,是打造城市软实力和硬实力的重要工程,必须加倍重视。
  二、突出全民参与,实现高效出行
  不依规矩,不成方圆。法律面前没有特殊公民,道路交通亦无“法外之地”。人人都是交通的参与者,人人都是交通的享受者。因此,突出全民参与,提升整体文明素质是治理交通问题的重中之重。
  1、着力培养安全出行意识。据统计,我市发生交通安全事故绝大部分是行人、非机动车违反交通规则所引起,根源在于交通安全意识淡薄,让市民遵守交通规则,养成安全出行习惯,是解决交通乱象的当务之急。
  2、大力推广健康生活理念。倡导健康出行是现代都市的新时尚,以步行和自行车方式出行,既锻炼了身体,也有效缓解了局部地段高峰期的拥堵问题。要崇尚健康出行,为全民健身提供平台、创造渠道、形成习惯,逐步减少高峰时段道路通行压力。
  3、全力塑造文明礼让气质。有序、依规、谦和、包容是一个城市优雅气质的表现。而这种气质形成是通过长期教化的结果,是全体市民推崇的普世价值观,并逐步成为共同维护的荣誉。我们要把文明出行作为涵养城市文明的重要载体,培养文明礼让习惯,让道路上少一些抢道占道的陋习,少一些路怒族纠纷和矛盾,少一些无视交通信号标示我行我素的行为,从细节做起,从小处着手,营造道路交通和谐氛围,引领崇尚文明良好风尚。
  三、 从严从重出击,深化综合整治
  把脉道路“顽疾”,剑指“交通乱象”,交通法规全覆盖是前提,严格执行标准是基础。
  1、严格落实路权。保障车辆、非机动车、行人平等享有道路使用权,这既是维护社会公平的应有之义,也是实现道路分类的有效举措,更是避免人车混流,防止交通安全事故的重要方法。因此,要严格城市道路建设规划,突出规划科学,在科学设计路网的基础上,全面保障人车各行其道。要强调规划刚性,把严格落实规划作为道路建设的前置条件,抓好抓落实。
  2、严肃交通执法。治乱必须重法,执法必须从严。要制定高于普通城市的交通秩序管理标准,严格问责,重点是对非机动车和行人违规加强纠察,确保惩戒达到震慑违规效果。要强化执法的教育功能和警示作用,力戒以罚款代替教化,通过严格执行交通法规,形成全社会尊章守法的风尚,引导市民树立良好的自律意识。
  3、严查违章占道。占道停车、占道经营、占道举办各类庆典活动,在我市屡见不鲜,一直是影响交通通畅和产生拥堵的顽疾。虽然过去我市进行集中整治,大多因为治标不治本,没有取得根本效果。因此,必须加大违章成本,从根源剔除部分市民法不责众的侥幸心态。
  四. 坚持常抓不懈,确保持久畅通
  治理城区交通乱象,犹如逆水行舟,一篙不可放缓,实现城市交通由乱到治的根本转变需要我们持续用力、久久为功。
  1、要坚持不懈抓创建。我市要在2020年建成全国文明城市任重道远,当前我们不仅要清醒认识到完成城市畅通工程的长期性、艰巨性、复杂性,而且要做好陋习反弹、成果反复的心理准备。要有功不必在我的意识,以接力跑的状态,一年一年,一届一届把这接力棒传下去,直到城市从此再不路堵心塞。
  2、要坚定不移抓常态。确保持久畅通只有进行时,没有完成时,绝不可能毕其功于一役。4月20日,我市开展的“五小车辆”整治专项行动取得明显效果,社会反响很好。需要政府及其相关部门保持“常态化”整治态势,进行常态化综合治理。从基础性工作做起,从基层做起,从培养市民日常行为习惯做起,把工作做在平时,把任务落小落细,以滴水穿石的精神形成管理常态。
  3、要坚韧不拔抓长效。治理城区交通乱象是一项系统工程,不是哪一个部门独立完成的,需要建立市政府牵头,各相关部门参与的常设机构,形成多部门合作机制,整合部门资源,做到齐抓共管。要建立全方位的考核机制,通过文明单位、文明学校、文明社区、文明商场、文明超市、文明家庭甚至文明商户的评选考核,动员全员参与,将文明内化于心外化于行。(作者系市政协副主席 张德萍)
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