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[乡村振兴大家谈]求真务实学 脚踏实地用 全力走好乡村振兴先手棋

发布时间:2018年06月06日 来源:仙桃日报

  “行遍江南清丽地,人生只合住湖州”。4月的湖州大地绿意葱茏、生机盎然。在随市党政代表团赴浙江省湖州市考察学习的三天里,一路上仔细看、认真听、交流议、对比想,湖州乡村振兴全国领跑的真实场景给我留下了深刻印象。所到之地,处处山清水秀、风景优美,农民收入水平、生活条件远远领先于全国。湖州在工业化、城市化的进程中,走出了一条可持续发展的乡村振兴道路。
  一、全面系统的学习湖州经验
  湖州乡村振兴的成就不是偶然,其发展之路根于绿水青山、源于田园情怀、兴于市场青睐、成于政府引导。
  一是有不折腾、不懈怠的定力。自2003年浙江省提出面向未来发展的“八八战略”以来,湖州始终围绕“五水共治”“四边三化”和“千村示范、万村整治”工程,务实推进。
  二是有规划先行、规划引领的坚持。坚持了无规划不建设,坚持了高标准规划,坚持了因地制宜规划,在保留原汁原味的江南特色、人文底蕴、自然风貌基础上,以“一村一品”“一村一景”“一村一韵”的要求精心规划,多维度展示了地方风貌。
  三是有敢破敢立、善作善成的智慧。湖州在体制机制、建设运行、资金保障等方面做出了积极探索。突破了资金困局,建立了推进机制,打破了城乡藩篱,提升了建设标准,柏油路通到组、绿化带没有边、污水处理全覆盖、管线全入地、村村都有大礼堂。
  四是有生态优先、持续发展的理念。湖州坚持从生产和生活两头入手,治理和保护两手齐抓,约束和激励两端发力,守住生态底线,筑牢生态防线。
  五是有产业支撑、共享共赢的模式。在美化环境的同时,湖州始终牵住产业富民的牛鼻子,构建以“乡村旅游”为核心的产业模式,许多农民在家门口创业,成为新时代的“绿富美”。
  六是有党建引领、文化育人的氛围。乡村振兴环境是表、文化是里。湖州注重党建工作引领,深入挖掘传统文化,积极建设文化阵地,构建“引导人、教育人、鼓舞人、激励人”的农村新型文化体系。
  二、清醒认识自身的短板和不足
  三伏潭镇的乡村振兴工作,已在栗林嘴区域先行起步。但与湖州相比,差距甚远。要将湖州经验在三伏潭落地落实,必须先认清自身的短板和不足。
  一是发展理念需要提升。以规划统领全局的意识还不强,规划标准还不高;发展理念相对滞后,有“农村城市化”“景观园林化”的倾向。
  二是产品供给尚不丰富。乡村振兴建设要达到“人能来(有特色)、留得住(有景观)、带得走(有产品)、肯分享(有回味)”的效果。但目前我们还只能以观光休闲为主,互动体验、游乐购物、文化传承等功能和产品尚未开发建设。
  三是要素支撑亟待强化。在土地使用、融资贷款等方面还有一定障碍。农村的交通、住宿、餐饮、购物、医疗等基础设施不齐全、标准不规范,食、住、行等方面的接待服务能力差。
  四是专业人才十分缺乏。专业人才缺乏是制约乡村振兴建设的重要瓶颈,现在镇村两级专业技术人员少,特别是规划设计、产品开发、市场运营等方面的人才严重缺乏,许多好想法、好项目,无人落实、无法落地。
  五是市场主体实力不足。三伏潭有丰富的富硒资源,但从事富硒产业开发的主体数量不多、规模不大、实力不强、品牌不响、链条不长,缺少能打通一二三产业、具备创新研发能力、带动区域协同发展的大主体。
  三、全力走好乡村振兴先手棋
  我们将在项目策划、厕所革命、垃圾分类、乡贤回归、盘活土地等方面主动作为,为乡村振兴开好局、定好向。
  一是以积极的姿态对接乡村振兴。要积极思考,把自己摆进去。找准自己在乡村振兴中的角色定位和工作定位,当好急先锋、拓荒人。要深入学习,把政策弄明白。乡村振兴是大课题,涉及的政策多、知识多,要深入学习,细心理解,把政策运用好、项目推进好。要细致谋划,把方向搞准确。细致分析三伏潭的资源禀赋、地域特色,准确确定各村发展方向、建设时序、产业导向,谋全局谋长期。
  二是以主动的作为对接乡村振兴。研究制定三伏潭乡村振兴三年行动计划,做到逐项规划、照单推进、按表实施。积极开展环境整治,启动环排湖、沿通顺河、小集镇的厕所革命、垃圾分类和四好公路前期工作,拆除露天旱厕、清理陈年垃圾、整理路肩地形,为项目实施创造良好环境。着力推进产业发展,制定扶持市场主体发展的优惠政策,引进培育更多的新型市场主体。特别要树立积极的产业发展导向,不搞掠夺型的抽血产业,多搞引领型的补血产业。鼓励土地向本地能人大户适度流转,所引进市场主体要真正建立与农民的利益连接机制,真正实现带活一个产业,带富一方群众的目的。认真做好土地文章,开展增减挂钩和占补平衡的“摸家底”工作,与三年计划衔接,制定分步实施方案,确保建设有土地,融资有抵押。培育建立四支队伍。抓教育,培养一批懂农村、会农业、爱农民的镇村干部队伍;抓引进,联络一批懂业务、接地气、了实情的专业人才队伍;抓组建,建立一批有人品、有威望、有热情的村民理事队伍;抓回归,形成一批有能力、有资源、有感情的乡贤参事队伍。
  三是以浓厚的氛围对接乡村振兴。乡村振兴必须把全体村民调动起来,运用村村响广播和“两微一端”,向群众宣传乡村振兴政策和未来发展规划,征集意见和建议,通过形式多样的宣传,切实达到团结一批群众、凝聚一股力量、形成一种氛围的效果。
  四是以扎实的作风对接乡村振兴。要树立强烈的责任意识,坚决当好建设的主体、推进的主力、工作的主人。要树立强烈的争先意识,以时不我待,舍我其谁的拼劲抓落实,工作不服输、发展不掉队、建设不落后。要树立强烈的全局意识,乡村振兴是大局,我们将服从大局、服从工作指挥、服从项目调度,全面推进乡村振兴各项工作。(陈吉)

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