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雷霆惩治“老赖” 捍卫公平正义

发布时间:2018年08月10日 来源:仙桃日报

原标题:雷霆惩治“老赖” 捍卫公平正义

    ——市人民法院集中强制执行攻坚纪实 

  用两到三年时间基本解决执行难,破除实现公平正义的最后一道藩篱!这是来自最高人民法院的庄严承诺,更是向执行难全面宣战的“集结号”。

  有诺必践,有令必行!仙桃,集磅礴之力吹响了向执行难发起总攻的“冲锋号”,用恢弘之笔书写出时代考卷的昂扬篇章!

  警笛呼啸,警灯闪烁……8月8日上午,汉江中级人民法院、仙桃市人民法院200多名执行干警头顶烈日出击,以“烈焰”之势对全市范围内的执行案件开展强制执行……

  市委书记胡玖明在检查执行现场时强调,要坚决打赢“决胜执行难战役”,为推动仙桃高质量发展营造更加优良的法治环境。

“老赖”人躲起来,钱藏起来

每一个执行案件都是一道考题

  “老张,开门!”8月8日晚8时30分许,长埫口镇易王村3组,眼看执行干警们到来,被执行人张某竟冒险从三楼屋顶翻墙而逃,一时没了踪迹。

  乡村夜色深沉。眼看打了“空网”,申请人胡某一脸愤怒。他和张某是邻居。2015年夏天,本在甘肃做小生意的胡某返乡建房。新楼房刚落成,张某称一根水管过了界,两人因此争吵。张某一怒之下掐住胡某的脖子,致使胡某摔进水坑颈椎骨折,花去3万多元医药费。

  纠纷发生后,长埫口镇政府、长埫口派出所、易王村村干部多次调解,但张某外出打工躲避。2017年市人民法院判决张某赔偿胡某2万多元医药费等费用,张某却置之不理。

  “我脖子总是疼,头也常发晕……”胡某说。3年来,这场纠纷既影响了他的身体健康,又是他的“心病”,他成了法院、派出所的“常客”。张某依然无动于衷,先后给儿子买房、买车、娶妻。

  “法律的权威在于执行,老百姓的获得感关乎执行!追‘老赖’,我们将车不熄火、人不解甲、马不卸鞍!”市人民法院院长丁拥军的声音铿锵有力。

  夜幕下,干警们拖着疲惫的身体赶往三伏潭镇尹湾村准备抓捕被执行人关某,又一次扑了个空。这已是对关某的第三次强制执行,他向农行借贷3万元拖欠了5年。

  市人民法院副院长李行德有些无奈,“人躲起来,钱藏起来,老赖们招数太多!有人说,蜀道难难于上青天,执行难难于攀蜀道,每一个案件对于我们都是一道考题,必须想方设法才能答好。”

  据统计,截至8月8日,市人民法院已受理执行案件1997件,其中经济类478件、民生类569件、合同类560件、综合类390件。对于执行干警们来说,意味着1997×N次的奔波。

  与多次躲藏来规避执行的“老赖”相比,更让执行干警头疼的是有些“老赖”招数五花八门,甚至采取暴力手段抗拒执行,完全置法律和被害人的权益于不顾,行为恶劣。

  上月,为了执结12起借款案件,市人民法院执行干警将张某斌名下的一栋房屋拍卖,下达腾房通知后,张某斌直接将90多岁的老婆婆搬进屋里居住,拒不交房,还谩骂执行人员。8月8日上午,执行干警们采取强制手段进行了腾房。

  8月8日晚,在干河办事处,执行干警带走被执行人王某时,王某妻子、儿子轮番谩骂,还发动村民围堵警车。

  邻里失和、叔侄反目、亲友断交……老赖们不仅制造了一个个不稳定因子,而且侵蚀着经济发展的血肉。

  为了缓解企业的融资难题,市委、市政府先后成立市中小企业信用担保有限公司、市财源担保责任有限公司等担保机构,多方筹集资金,为企业提供担保贷款、过桥续贷资金,支持企业渡难关、增活力。市农商行、市农行等金融机构也大力支持企业发展。

  可是,有的企业把“救命钱”当成了“唐僧肉”。以华美彩印包装公司为例,在拿到市财源担保责任有限公司的2300万元贷款后,公司老板到外地另起炉灶,因经营不善引发资金链断裂,致使仙桃工厂停产。8月8日,市人民法院执法局依法对华美彩印包装公司进行了查封。

  去年至今年6月,市人民法院累计受理市财源担保公司执行案件32件,市中小企业担保公司执行案件14件,挽回资金2.59亿元。

  与此同时,市人民法院积极助力防范金融风险,对涉及银行系统的金融借款合同纠纷案件进行了集中执行,依法清收不良贷款2.48亿元。

一处失信,处处受限

打通信息壁垒形成大执行工作格局

  5月23日晚11时许,仙桃东。从浙江湖州押解回仙的“拒执罪”犯罪嫌疑人贺某,第一时间被公安民警移交给市法院执行干警。这是市人民法院利用公安大情报系统查找并追捕成功的一个典型个案。

  此前,执行干警追“老赖”,要到公安机关查询相关信息,一来二去,影响效率。今年5月7日,根据相关协作机制,市公安局在法院设立警务室,全力协助法院破解案件执行中“查人找物”难题,开全省之先河。

  公安在法院设立警务室,用意何在?市人民法院执行局局长付涛介绍,执行干警足不出户就可以通过公安系统信息平台查询失信人的身份信息、居住地、车辆登记、出入境、入住宾馆、酒店等高消费信息。与此同时,协助对被执行人采取车辆查扣临时控制、网上追逃、限制出境等强制措施。截至目前,警务室已协助法院抓获5名网上追逃拒执罪犯罪嫌疑人。

  执行程序是社会正义最后一道防线的最后一环,如何有效破解执行难问题?我市积极创新思路,加强部门配合,打通信息壁垒,开展联合惩戒,构建起执行工作大格局,在全省实现“九个率先”。

  包括率先促进大数据信息共享融合,实现与公安、工商、国土、车管、银行等多个部门互联;率先与综治网格管理平台对接;率先将执行联动工作情况纳入全市综治年终考评;率先把技侦手段引入拒执惩戒全过程;率先对失信被执行人实施通信限制,压缩其规避执行空间;率先与移动、联通、电信三家通信运营商密切合作,运用手机GPS定位功能对“老赖”实施抓捕;率先建立人大代表、政协委员参与见证执行常态化机制;率先设立市公安局驻仙桃法院警务室;率先建议高收费私立学校拒绝招收失信被执行人子女入学等。

  这些惩戒举措犹如一把把利剑,有力地打击和震慑“老赖”的嚣张气焰。查询、搜查、冻结、划拨、提取、拘留、限制高消费、纳入失信被执行名单、刑事制裁等各种治赖手段,让“老赖” “一处失信,处处受限”, 迫使其履行法律义务。

  失信执行人裴某就是活生生的例子。2017年,在商铺转让失败后,裴某拒不退还承租人季某14万元转让费用,还在执行干警实施强制执行前,将名下一辆吉普车进行转移。可他怎么也没料到,在申请贷款时,因被纳入失信被执行人黑名单而未获批。为了贷到款,被迫主动还钱。

  与此同时,市人民法院发挥“一网两微”平台、大厅电子显示屏及核心商圈LED屏的作用, 发布失信被执行人名单,省市内多家知名媒体和微信公众号第一时间转载,严打氛围得以充分彰显。

  仙桃执行机制的创新让实现公平正义的最后一公里有效贯通,一大批积案、难案、“骨头”案、“僵尸”案得以顺利化解。

  在加大执行力度的同时,市人民法院加强司法救助工作,努力为困难群众争取最大利益。仅去年就为12名家庭困难申请执行人发放司法救助金30.95万元,在一定程度上减轻了当事人生活压力。

  “最大限度兑现胜诉权益,才能更好地彰显公平正义。”付涛表示,该局将持续加强判决执行力度和效率,努力让人民群众在每一个执行案件中都感受到公平正义,如期兑现“基本解决执行难”的庄严承诺。

以正义之名 ,燃“烈焰”之势

日夜兼程守好最后一道防线

  在追捕“老赖”的道路上,有风有雨是常态,风雨无阻是心态,日夜兼程是状态。

  2016年底至今,市人民法院已先后组织开展24次集中强制执行大型行动,“霹雳”“破冰”“春雷”“利剑”……每一次集结,都是全员齐上阵;每一次行动,都是不达目的不收兵。

  “烈焰”行动也不例外。8月8日上午,丁拥军率执行干警来到沙嘴办事处,成功拆除当地一处他人土地上的违建房屋,整个过程进行顺利,建房当事人未出面阻挠。这一幕被网络视频直播传至千家万户,引得观众纷纷点赞。

  波澜不兴的背后,是法院执行干警默默无闻的执着坚守。丁拥军介绍,被拆除的违建出自强制被执行人陈某之手,陈某过去是工地包工头,砌墙可是一把好手——此前,当事人王某曾找人拆除过违建,但没几天,陈某又把房子盖起来了。

  “这块宅基地原本是我的,我就是要抢建房屋拿回自己的地。”陈某强辩。

  “陈老,您相信我,法律会为您主持公道。”丁拥军耐心倾听,细致作答。正因他和法官们连续多次上门,不厌其烦疏导,才促成“烈焰”行动中的和谐一幕。

  为民请命,既要学好行动哲学,也要发扬钉子精神。

  2015年7月,执行人王某骑自行车与被执行人胡某驾驶的摩托车相撞,重伤入院,在仙桃、武汉两地转院多次,花费医疗费近15万元。经市人民法院审理,依法裁定胡某赔偿王某经济损失14.1万元。两年多来,胡某拒不赔偿罚金,先后三次躲避抓捕。“烈焰”行动启动日当晚,执行干警在执行人的指引下,终于将胡某成功捉拿归案。

  8月8日“烈焰”行动启动以来,市人民法院依法拘留43人,扣押车辆6台,腾退房屋1处,强制拆迁1处,执结案件13件,执行到位标的额370万元。

  夜已深,市人民法院羁押室里,忙碌了一整天的执行干警们拖着疲惫的身躯,还在坚守岗位。被捕获的“老赖”们关押在不到一平米的逼仄空间里,脸上是“烈焰”灼心的愁容与追悔。“如果强制被执行人继续违抗裁决,法院查实后将依法判处其拒执罪。”等待“老赖”的,将是1到3年甚至更久的牢狱之灾。

  当日22时许,一对执行人与被执行人相约来到法院,在执行干警的见证下清偿欠款,双双离去。这幕短短插曲,给一脸倦容的干警们带来些许宽慰:被执行人并不在今天的抓捕之列,他是因为感受到这次行动的声势,与执行人达成和解,主动来缴清欠款的。

  “我们相信法律!”忆起这天上午,陈老握紧自己的手说出的寥寥话语,丁拥军会心一笑。(记者 尹立群 邓一凡 陈力)

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