原标题：加快建成现代化水乡田园城市 勇当全省县域经济高质量发展排头兵

　　　　——市委十届十二次全会新闻发布会发言摘录

　　建设更高水平国家创新型县市

　　市委十届十二次全会提出了“深入推进科技创新，发展壮大新质生产力”的目标要求。发布会上，市科技局党组书记邵远军介绍，将按照“聚力建支点、奋进两千亿、勇当排头兵”总要求，聚焦深入落实科创引领战略，推动建设更高水平国家创新型县（市），加快发展新质生产力，从四个方面重点突破。

　　在强化企业创新主体地位上重点突破。滚动实施科技型企业三年倍增计划，健全“初创企业-科小企业-高新技术企业-领军企业”梯度培育体系，加大对“百强”高企、科创“新物种”企业和科技领军企业培育力度，力争各类科技型企业数量实现三年翻番。支持企业联合高校及科研院所建设各类新型研发机构和科创平台，提升规上工业企业研发机构覆盖率，带动全社会研发投入持续增长。

　　在加快科技成果高效转化应用上重点突破。加强科技服务机构建设，常态举办创新创业大赛、成果对接会，打造“一站式”科技成果转化服务，提供全生命周期“保姆式”服务，努力在全社会营造“崇尚创新、宽容失败”的创新创造氛围。精准对接国家、省科技创新基地平台建设布局，提能增效“两院两中心”，积极创建高能级科创平台，推进仙桃（武汉）离岸科创园建设。按照“企业出题、科技破题、合力答题”的思路，推动更多科技成果在仙桃转化落地。

　　在一体推进教育科技人才发展上重点突破。借力全省“十百千万”战略人才行动，构建完善的政策吸引高层次创新人才、领军人才、工程师等高端人才。对接武汉科教资源，创新引才聚才模式，深化与高校定向培养合作，提升人才本地留用率与匹配度。做好“沔才卡”相关工作，持续拓展“周末教授”等灵活用人模式，吸引各类高端科技人才服务仙桃发展。

　　在加快发展新质生产力上重点突破。积极融入全省“61020”全链条攻关体系，积极抢占发展新赛道，加大人工智能、低空领域项目招引与科研合作，推动优质项目在仙集聚、成势见效。

　　邵远军表示，科技部门将认真学习贯彻市委十届十二次全会精神，以建设高水平国家创新型县市、跻身全国科技创新百强县市为引领，坚持在产业创新中谋划推进科技创新工作，努力打造武汉都市圈西翼科技创新高地和成果转化优选地、江汉平原新兴产业融合创新示范区、中部地区县域创新发展标杆。（仙桃日报全媒记者 胡纯波）

　　绘就“十五五”新型工业化蓝图

　　市经信局党组书记、局长陈顺清说，市经信局作为服务工业经济的核心部门，将全力以赴冲刺“十四五”收官，科学谋划“十五五”开局，以工业强基赋能县域经济高质量发展。

　　当前，正是确保“十四五”圆满收官关键期，经信部门聚焦全年目标全力攻坚。工业促增长方面，依托“百名干部服务项目”机制，精准对接重点行业、重点企业，确保规上工业总产值稳定增长，工业增加值增速优于同期、高于全省平均水平。项目扩投资方面，聚焦工业投资与技改投资双提升，确保全年100个亿元以上技改项目落地见效，确保增速稳居全省第一方阵。产业促转型方面，深化“智改数转”赋能，今年全市企业数字化改造率达50%以上，传统产业转型升级步伐加快。企业育梯队方面，今年预计新增规上工业企业60家以上，力争“十四五”末全市总量突破600家。

　　立足“十五五”，陈顺清表示，将以《仙桃市“十五五”新型工业化高质量发展规划》为引领，加快构建“2+4+N”现代化产业体系。

　　做强两个千亿产业集群。做大现代纺织服装产业，锚定世界级产业集群定位，大力推动非织造布产业向高端医疗、功能型材料创新研发等转型升级。打响“仙桃衣纺”区域公用品牌，建设全国有影响力的休闲女裤名城和职业工装生产制造基地；做强新能源新材料产业，加快建设华中地区最大的新能源锂电池材料生产基地、全国领先的硅材料生产基地和钛产业生产基地、世界级环氧新材料产业基地。

　　培育四大百亿产业集群。做强电子信息产业，持续巩固电路板、光电子元器件、智能终端、汽车消费电子产业集成优势；发展智能制造产业，建设华中地区汽车零部件重要生产加工基地、小米智能制造产业示范基地；培育现代食品加工产业，打造全国领先的农产品及食品加工产业基地和全国有影响力的休闲、速食、烘焙食品生产基地；壮大生物医药产业，延伸完善生物制品及西药类产业链条，推动医疗器械类产业增产扩能，做大中成药及饮品类产业，提升生物医药产业能级。

　　加快未来产业前瞻布局。前瞻性培育发展低空经济、人工智能等未来产业，建设全省低空经济应用示范市和区域性“人工智能+”产业创新应用示范区。重点引进无人机、航空器研发、制造及应用企业，推动低空经济与其他产业融合发展；实施“人工智能+”行动，推动人工智能在产业发展等领域赋能赋值赋智,规划建设数字经济与人工智能产业园。（仙桃日报全媒记者 刘贤双）

　　让更多人在仙桃看到新时代“鱼米之乡”

　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。仙桃作为农业大市，“十五五”时期，将如何加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴？

　　市农业农村局党组书记、局长付永飞介绍，将锚定建设农业强市、打造江汉平原新时代“鱼米之乡”样板目标，以“三农”行动落实市委部署，扎实推进乡村全面振兴，让更多人在仙桃看见新时代“鱼米之乡”。具体从“三个坚持”着力：

　　一是坚持科技赋能，大力发展农业新质生产力，基本实现农业现代化。

　　推进种业自主化。深入实施种业振兴行动，加快组建江汉平原现代种业集团，做大做强黄鳝、水稻等十大种业芯片。

　　推进生产机械化。加快建设江汉大米仙桃伏羲农场，统筹布局区域性农事服务中心，引领推动全市农机装备产业转型升级，推进农机农艺融合，良种良法配套，力争农作物耕种收综合机械化率达92%。

　　推进农业绿色化。谋划实施渔业绿色循环发展试点项目，持续推进化肥农药减量增效，统筹推进节水节肥节药。

　　推进农事数字化。拓展“人工智能+农业”应用场景，加快发展智慧种植、智慧渔业、智慧畜牧，提升人工智能规模化、产业化应用水平。

　　二是坚持融合发展，做大做强产业链条，把农业建成现代化大产业。

　　积极发展品牌农业。加快把全市具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，推动农业适度规模经营。做大做强特色农业产业，持续叫响“仙桃黄鳝”“江汉大米”区域品牌，到2030年培育农产品区域公用品牌5个以上。

　　积极发展食品加工产业。依托“中国食品产业名城”资源优势，大力发展食品加工产业链，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，推进“农产品”向“农商品”就地转化，2030年全市农产品加工产值与农业总产值之比达3.5:1。

　　积极发展都市农业。以排湖、梦里水乡等为重点，串联汉江奥运公园、袁家口、四季花谷、花溪里、稻荷鳝园等点位，打造精品景区、精品线路，构建“一城引领、两翼联动、三核支撑、多点竞发”的农文旅体深度融合发展新格局。

　　三是坚持以人为本，建设宜居宜业和美乡村，让农村基本具备现代化生活条件。

　　统筹推进城乡水、电、路、气、网等基础设施全域一体化建设，一体化管护，提高乡村基础设施完备度。加快城镇优质公共服务资源向农村覆盖，推进教育、医疗、文化、社会保障等公共服务均衡发展，优化服务供给，提升服务品质，提高公共服务便利度。

　　以钉钉子精神推进厕所、污水、垃圾“三大革命”，全面清理整治“三堆两垛三乱”，因地制宜发展庭院经济，提高人居环境舒适度。

　　健全“户户走到”“法警司村+”“逢四说事”“安幼养老”等工作机制，完善网格化管理、精细化服务，提升党建引领基层治理效能，提高乡村治理精准度。（仙桃日报全媒记者 邓一凡）

　　让融合更深入、消费更活跃、要素更畅通、环境更质优

　　以更大力度扩大高水平开放

　　市委十届十二次全会提出，把加快高水平开放的支撑点放在融合联动上，让融合“深”起来、让消费“热”起来、让要素“动”起来、让环境“优”起来。

　　“发展要提质，开放必争先。”市商务局党组书记、局长胡勇华表示，将主动融入新发展格局，对标先进地区开放标杆，立足仙桃产业优势和开放平台基础，以融合联动为核心，做好以下四项重点工作，持续塑造仙桃开放新优势。

　　一是育强主体激活力，让要素“动”起来。聚焦外贸主体转型升级，重点构建非织造布龙头企业、专精特新“小巨人”企业和中小外贸企业协同发展的格局。深化外贸招引专项行动，针对性引进东部转移产业、贸易总部和跨境电商品牌企业，推动产业链上下游集聚。依托“飞织链”“仙服链”“仙鳝链”等市级供应链平台，加大自主品牌培育力度，带动入链传统企业实现外贸破零。深化银企对接，为中小外贸企业提供融资担保、汇率避险服务，破解资金周转难题。

　　二是优化结构提质量，让融合“深”起来。以国家级非织造布外贸转型升级基地为依托，加大技术、研发、人才等投入，提升产品附加值与竞争力，扩大出口规模和效益。支持机电、汽车零部件等高附加值产品创新业态，实现从“产品出海”到“品牌出海”转型。围绕富硒农产品、仙桃黄鳝等特色产品开展专项孵化，通过“无转有”“小升规”培育新增长点。补齐进口与服务贸易短板，扩大化工原材料等大宗商品和先进技术设备进口，鼓励金融、保险、技术咨询等新兴服务贸易发展。

　　三是提质增效扩市场，让消费“热”起来。持续擦亮“人间仙桃·四季有约”品牌，开展“商农文旅体”融合促消费活动，升级银泰、武商、吾悦三大核心商圈，壮大夜间经济、直播电商等新业态。持续深化“千企百展出海拓市场”行动，组织企业参加重点展会，稳固欧美传统市场，重点开拓“一带一路”和“全球南方”新兴市场。依托“港口+B保+海关”开放平台基础，扩大1210跨境电商进口业务规模，加快申报跨境电商综试区，优化跨境消费及离境消费体验，促进特色产品、外贸优品、国际精品消费，让消费热度持续攀升。

　　四是内外联动促循环，让环境“优”起来。以非织造布产业为试点，创建全省内外贸一体化产业基地，培育内外贸一体化“领跑者”企业。强化服务保障，利用“单一窗口”“楚贸通”等平台，提供一站式全流程服务，提升跨境贸易便利化水平。推动小微外贸企业出口信保政策全覆盖，支持企业做大做强。完善市镇村三级物流体系，实现“铁水公空邮仓”五网融合，降低企业物流成本。（仙桃日报全媒记者 李辉）

　　规划协同 项目共建 机制创新

　　推动区域协同发展走深走实

　　区域协同发展是仙桃落实省级区域联动战略部署的关键举措。《建议》提出，要持续深化武仙同城发展、仙天潜一体化发展。

　　“坚决贯彻落实市委决策部署，切实履行统筹协调、推动落实职责，推动武仙同城发展、仙天潜一体化发展走深走实。”市发改委党组成员、副主任张迪在发布会上介绍，将重点从“三个坚持”来把握落实，确保《建议》从“纸上蓝图”转化为“地上实景”。

　　一是坚持规划协同，精准绘制区域联动“路线图”。坚定不移“东融武汉、西联江汉”，主动对接、紧密衔接省级规划、武汉都市圈规划及仙天潜统筹规划等上位规划，确保方向一致、步调协同。不断细化落实空间布局安排、产业协同路径和基础设施互联互通方案，逐条逐项推动各项目标任务落地落实，把宏观战略要求分解为清晰可行的“任务书”“时间表”和“责任单”，切实推动“发展蓝图”转化为“发展实效”。

　　二是坚持项目共建，合力夯实区域发展“硬支撑”。《建议》提出加快推动“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”，仙桃将在多个维度推动重点项目共建。在交通物流方面，加快推进汉宜高速四改八、汉江2000吨级航道整治工程，优化提升武仙城际铁路运营时效；率先启动江汉平原“铁水公空”多式联运枢纽建设，谋划建设天仙洪高速公路，推动仙天潜快速通勤、高效转运，推动仙天潜一体化发展。在科技产业方面，主动对接武汉“车谷”“光谷”“药谷”，共建武仙合作产业园，围绕武汉“965”产业延链补链，深化“研发在武汉、生产在仙桃，孵化在武汉、加速在仙桃”模式，建设武汉先进制造业配套基地和生活物资供应基地。在公共服务方面，积极对接武汉优质医疗、教育资源和武汉千万级人口的巨大市场需求，建设区域医疗中心、教育中心、康养中心。

　　三是坚持机制创新，共同营造区域协作“软环境”。着力破除行政壁垒，构建顺畅高效的区域协同生态。健全多层次协同机制围绕关键领域，建立健全与武汉都市圈及“仙天潜”区域的常态化对接协调、政策共商和项目推进机制。构建统一开放市场环境，深化“高效办成一件事”改革，持续擦亮“i仙桃·仙办好”品牌，推动营商环境一体化，促进人才、技术、资金等要素自由流动与优化配置。完善共建共享监测评估体系。探索建立跨区域利益分享、生态补偿等机制，同时对规划实施与协作成效开展动态监测与科学评估，确保各项合作任务落到实处、取得实效。（仙桃日报全媒记者 李辉）