聚力绿色全覆盖  构建绿色大景观

 

　　2016年，我们紧紧围绕“绿满荆楚”行动，以完成绿色全覆盖为总目标，认真履行职责，以“全域绿化”为工作指南，以高标准打造绿色通道，全面建设绿色示范村及林业重点工程建设为重点，全力打好我市“绿色全覆盖”收官年之战，全面完成“绿满荆楚”行动任务。2016年完成造林总面积3.56万亩，占省下达任务3.2万亩的111%，绿化通道193公里，完成绿色示范村233个，林业重点工程林业血防工程完成3000亩，其它工程造林完成10000亩。 

  　

以小带大，形成绿色大景观 

 

　　破难题，用小资金撬动大投入。按照林业生态示范市创建规划和验收标准，我市共需投入创建资金5亿元以上。在林业项目资金十分有限的情况下，我们采取奖勤补快、以奖代补、政企合作、民企联营等多种模式破解资金难题，通过较少的林业项目资金撬动社会大资金大投入，2016年林业建设资金总投入达1.5亿元，近年来共带动社会资金总投入过5亿元。 

　　造好景，建小游园吸引大眼球。全域性建设村级生态小游园被列为“2016年市政府十件实事”之一。我们抓住这一有利时机，将小游园建设与村部建设、农村晒场建设、村级广场建设、农村清洁整治等工作有机结合，完善休息椅凳、果皮箱、健身器材等配置设施，方便农民晨练、休闲和开展文化娱乐活动，发挥游园功能与效应。 

　　村级生态小游园既吸引了人们的眼球又成为了生态建设的亮点。2016年建成村级小游园233个，2014年以来全市累计建成村级生态小游园614个，基本实现了全覆盖。 

　　布好局，将小通道建成大景观。在创建林业生态示范市布局上，突出抓通道绿化建设。2016年，全市共高标准新建绿色通道193公里，不断完善绿色生态大“骨架”。其中，宜黄高速、随岳高速、武汉城市圈外环高速两侧新栽、补植以栾树为主的绿化树种5万余株，建设里程达80公里。仙胡公路、仙西公路、仙张公路、仙彭公路、袁排公路等境内五条城区延伸主要通道，按照生态景观林建设标准，栽植各类高标准绿化树种近10万株，建设总里程达60公里，投资金额达8000万元。 

  　

以点带面，推进产业大发展 

 

　　在抓好常规造林绿化的同时，我们做好“绿色+”的文章，通过一批重点生态旅游、花卉苗圃、林业企业项目的示范引领，全市绿色生态产业不断发展壮大。 

　　森林旅游形成大气势。小森林也能发展大旅游，我们利用赵西垸林场森林资源，引进三峡人家计划投资4亿元打造江汉平原首家5A级景区的赵西垸水乡森林旅游区，项目第一期工程在2016年底基本建成，2017年初开业迎宾。 

　　花卉苗木产业得到大发展。小苗圃也引来了大老板的大建设，彭场巨田、京九庄园、九合兰园、友创园林、胡场阿尔迪等一大批大老板大资金投入建成了以花卉苗木为基础的苗木基地、生态观光休闲园。全市新建100亩以上花卉苗木基地100多处，近三年新增花卉苗木面积2万多亩。 

　　林业产业展现大作为。小产业也可以有大作为，通过招商引资引领林业产业做大做强，其中西流河耘鲲实业有限公司生产户外免漆家俱出口多个国家，年生产总值达1亿元，是2015年度全市出口创汇和纳税百强大户；以生产覆盆子酒为主的湖北胜昌药业有限公司落户仙桃，年生产总值5000万元以上；三伏潭仙康生物科技有限公司发展杭白菊种植及加工产业园，采取“公司+基地+农户”模式，带动全市发展杭白菊5000亩以上，为精准扶贫和农民增收又找准了新路子；浩森木业与中国林科院正式签约具有国家领先水平的“新材料速生林新实木项目”专利技术，成为全国首家掌握该项“节源创利”核心生产技术的林业企业，林业小产业在仙桃展示了广阔的发展前景。 

 

以上带下，激发机制大活力 

 

　　坚持政策驱动。2016年，我们出台以奖代补政策，引导社会资金投入林业建设。在绿色示范村建设上，我们出台政策：元月15日以前达标的以奖代补3万元/村，3月20日以前达标的以奖代补2万元/村，绿色通道每公里奖励1-1.5万元。充分发挥奖补资金的市场杠杆作用，通过引入市场机制参与林业建设，各地行动迅猛，不到40天的时间全市完成绿色示范村建设任务数的80%，绿化通道超过100公里。 

　　坚持联带帮扶。市政府将市直各部门与乡镇的生态建设、招商引资、精准扶贫等工作实行联带帮扶，充分发挥各部门的资金、信息优势，明确要求市直部门对生态创建村扶持资金不得少于3万元，不完成创建任务的驻村工作队不能撤。2016年，全市整合部门帮扶资金近800万元。 

　　坚持强化管护。严格林木管护责任“三定”标准：即定管护专人、定管护合同、定管护措施。将林木管护责任具体分解到镇村两级干部，将林木成活率、保存率与村级干部工资挂钩，并从市财政奖补资金中拿出80万元用于管护责任考核结账，确保造一片林、成一片景。 

　　2017年，我们将以建设水乡田园城市为引领，紧紧围绕“绿色发展”理念，着力不断优化、完善仙桃市绿色生态体系，启动开展创建国家森林城市相关工作，力争用2年时间创建省森林城市，再用3年时间创建国家森林城市，为我市实现“绿色崛起”而不断奋斗。