市科技局

　　2022年目标任务：

　　1.科技创新综合实力进位争先。规模以上工业企业研发机构覆盖率超过50%，新增省级以上科技创新平台3家以上，国家级众创空间1家，科技创新形成多点支撑格局。力争科技创新综合排名进入全省县（市、区）优秀行列，排名稳居全省市州中间梯队，成为全省首批国家创新型县（市）。

　　2.科技创新支撑发展提质增效。科技型企业数量稳步增长，申报高新技术企业40家以上、培育科技型中小企业150家以上，全市高新技术企业、科技型中小企业数量创造新的历史高度，高新技术产业产值超过500亿元，领先周边同类县市。

　　3.科技创新生态不断优化提升。全市研发投入强度超过1.2%，全年登记科技成果40项以上，登记技术合同成交额16亿元以上。武汉城市圈科技同兴进程加快，全市创新创造活力在营商环境评价名次进入中等位次，居同类城市前列。

　　具体工作措施：

　　1.在打造创新平台，提升科技策源能力上下功夫。重点打造三类创新平台：一是推进技术创新中心、产业技术研究院、企校联合创新中心等共性技术平台建设；二是抓好科技企业孵化器、众创空间、“星创天地”等一批“双创”平台提档升级，重点支持市科创中心备案国家级众创空间；三是推进三伏潭镇、郑场镇与武汉轻工大学合作，加大富硒系列产品开发和富硒休闲体验区建设。引导市第一人民医院、市中医医院等医疗机构布局临床医学研究中心，争创省级临床医学研究中心，拓展科技创新平台布局。

　　2.在培育创新主体，强化企业创新实力上下功夫。进一步优化高新技术企业认定流程，组织开展大走访、大调研活动，建立完善高新技术企业后备库，促进高新技术企业量质齐升。实施科技型中小企业倍增计划，建设完善我市科创“新物种”企业库，发挥市非织造布产业创新联盟作用，培育创新服务能力强、产业特色鲜明的国家创新型产业集群。以科技创新项目为引导、以研发平台建设为支撑，支持一批重点企业加大研发投入，开展技术攻关，提高自主创新能力，争取入围全省高企百强。

　　3.在集聚创新资源，推动科技成果转化上下功夫。深化推进与华中师范大学、华中农业大学、武汉纺织大学等高校院所交流合作，畅通企业高校交流渠道。抓好技术招商和成果转化服务中心建设，常态开展技术招商，吸引一批科技成果落地仙桃。抓好创新人才引育，加大柔性引才力度，围绕培养企业技术骨干、管理人才，举办“科技创新CEO特训营·仙桃”专项培训，开展科技特派员技能培训，提升科技特派员科技服务能力。

　　4.在抓好政策落实，激发科技创新活力上下功夫。持续宣传推广省市相关科技创新政策，兑现落实各类惠企政策激活高新技术企业、科技创新平台创新热情和动力。结合科技活动周、科技工作者日等重大活动，加强科技宣传工作。组织开展不同层次的投融资对接会活动，抓好科技中介机构建设，加强科研诚信管理，推进科技创新“一网通办”，优化科技领域营商环境，提升科技服务质量水平。

市人社局

　　2022年目标任务：

　　1.就业综合指数考核位居前列。就业综合指数考核得分达到100分，位居全省前列。城镇新增就业人数达到12000人。

　　2.社保综合指数考核明显进步。社保综合指数考核位居同类城市前列。企业职工养老保险、工伤保险扩面均达8000人以上；企业职工养老保险全国统筹有序推进。

　　3.人事人才改革取得实效。开展补贴性职业技能培训1.5万人以上，新增高技能人才1000人以上；事业单位管理岗位职员等级晋升制度顺利实施。

　　4.劳动关系保持和谐稳定。劳动人事争议案件结案率95%以上，调解成功率70%以上。巩固根治欠薪成果，确保“四个不发生”。

　　5.优化营商环境明显改善。人社营商环境位居同类城市前列、市直部门第一方阵。95%以上公共服务事项实现“最多跑一次”。

　　6.招商引资力争项目落地。位居市直部门前列，签约投资过亿元以上项目2个。

　　具体工作措施：

　　1.扎实推进就业创业工作。一是加强就业政策宣传。深入企业、村社开展“送岗位、送政策”活动。二是加大就业招聘力度。常态化开展线上、线下招聘，保障重点企业用工需求，推进各类重点群体就业。三是落实减负稳岗政策。继续执行失业保险降费率政策，加强失业保险稳岗返还。

　　2.健全完善社会保障制度。一是持续推进社保扩面。制定2022年度社保扩面征缴工作实施方案，加大社保扩面征缴力度。二是实施社保政策宣传行动。三是推进工伤认定预防。依法开展工伤认定和劳动能力鉴定，组织实施2022年度工伤预防项目。四是加强社保基金监管。完善内审内控制度，定期开展社保基金风险排查。五是落实困难群体社保代缴政策。

　　3.规范事业单位人事管理。推进事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施，落实晋升后工资待遇。规范机关、参公单位和事业单位工人工资津贴补贴。稳慎组织各类人事考试，确保考试安全。公平公正开展专业技术人员职称评审，确保评审工作零投诉。科学制定“三支一扶”需求计划，精心组织招募工作。

　　4.加强技能人才队伍建设。持续推进职业技能提升行动，着力抓好企业职工新型学徒制培训、岗位技能提升培训。完善技能等级社会化评价机制，建立一批等级认定示范企业和社会评价组织。开展“湖北工匠”“技能大师工作室”评选，组织职业技能竞赛活动。

　　5.积极构建和谐劳动关系。一是继续实施根治欠薪行动。加强农民工工资支付信息化监管，切实维护好农民工合法权益。二是推动和谐劳动关系创建。继续实施“和谐同行”能力提升三年行动计划，积极引导企业参与劳动关系和谐共建。三是加强劳动人事争议调解仲裁。持续开展“千名仲裁员服务万企”活动，推进基层调解组织建设。

　　6.不断优化人社营商环境。一是制定劳动力市场监管和人力资源保障工作方案。二是深入开展“局长科长走流程”活动，着力解决一批人社服务痛点、堵点问题。三是开展优化营商环境大调研、大讨论行动。四是开展政务服务“四减”活动，对行政许可和公共服务事项再次梳理，实现95%以上事项“最多跑一次”，办理时限压缩70%以上。

　　7.深入开展文明城市创建。全力推进“六联六包”活动，抓好抓实人社系统、包保社区、街长路段文明城市创建工作，高标准组织好文明志愿服务活动。

　　8.强力推进招商引资工作。加大驻沪招商工作力度，紧扣“7+1”产业布局，聚焦头部企业、专精特新，大力开展产业链招商。对标招大引强、培优壮强“双强”行动，打好信息摸排“游击战”、截获项目“阻击战”、签约落户“收官战”。

市教育局

　　2022年目标任务：

　　1.全力减负提质。深入推进义务教育学生“作业、睡眠、手机、读物、体质”等“五项管理”，提升课后服务质效，创建3所省级体育传统特色学校、2所全国足球特色学校、3所全国足球特色幼儿园，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，实现减负提质成效位居全省同类城市前列，人民群众满意度明显提升。

　　2.推进扩容提质。扩充公办幼儿园资源，新建、改扩建、民转公幼儿园30所，公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上。全市普通高中和义务教育阶段大班额比例控制在5%以内，之后比例逐年降低。

　　3.做好关爱提质。坚持以“资助是手段，育人是目的”的理念，帮助家庭经济困难学生完成学业，感受社会关爱，提升育人水平，资助1万名家庭经济困难学生，做到“应助尽助”，资助面位列省直管市前列。

　　4.强化赋能提质。实施“县管校聘”改革，开展教师交流轮岗，落实“县管校聘”改革任务，激发教师新动能，促进义务教育均衡发展。

　　具体工作措施：

　　1.在课业负担上做好“减法”。强化学校教育主阵地作用，将“五项管理”工作目标纳入年度工作考核内容，严格落实国家课程标准、招生考试政策，完善作业统筹管理机制，强化“五项管理”检查与通报，形成部署、落实、督办、提升工作闭环。加强学校课后服务管理，持续打造“走班制”“年段制”“特色化”课程，确保学生真情享受课后服务“美好时光”。以体育特色学校创建为抓手，开展普及性的幼儿足球游戏，每周开设开好足球课程，强化经费、师资、场地保障，实现体教融合为“双减”赋能。继续做好“双减”政策宣传和“双减”工作的统筹协调，深化学科类校外培训机构治理，全面规范学科类校外培训行为，做好经验总结，推进减负提质成效位居全省同类城市前列。

　　2.在扩容提质上做好“加法”。把“幼有善育”“学有优教”作为奋斗方向，合理布局学校资源，加大资金投入力度，新建1所公办幼儿园，加快4所小区配套幼儿园移交速度，扩充900个公办幼儿教育学位、4230个义务教育学位、800个普通高中学位。规范招生政策，确保起始年级不增大班额。大胆探索城乡义务教育学校集团化办学新模式，通过城乡结对帮扶形式，促进城乡义务教育优质均衡发展。同时，加大学生资助政策宣传力度，全面开展贫困学生信息排查、数据精准对比，扩大资助范围，按时发放国家助学资金，助力学生成长成才。

　　3.在师资赋能上做好“乘法”。推进“县管校聘”改革，精准核定学校人员编制，科学设置教师岗位，完成200名城乡教师交流任务，不断释放出教师队伍新动能，打造教育优质发展的活力引擎。大力招引优秀教师，统筹安排新入职教师到农村学校任教，招聘80名公办幼儿教师，缓解幼儿园师资短缺现状，持续为教育事业注入新鲜血液。强化梯队建设，做好国培、省培、市培和校本培训，打造新时代高素质教师队伍。

　　4.在作风转变上做好“除法”。破除思想屏障、革除作风顽疾，强化“五种意识”、摒弃“十种心态”，守住教育“三条底线”，纵深推进全面从严治党，打造出一支政治过硬、作风扎实、勇于争先的教育铁军，为推进“两争一创”和办好人民满意的教育提供坚实保障。

市民政局

　　2022年目标任务：

　　1.打造居家养老幸福区。持续推进为民办实事，高质量完成400户特殊困难老年人家庭居家适老化改造。

　　2.打造殡葬改革集聚区。完成黄鳝产业示范带沿线“坟堆子”专项整治工作，新建2个多功能集中吊唁厅，整体提升皇河故园殡葬服务环境，力争全省同类县市殡葬改革标杆。

　　3.打造社会工作先行区。链接慈善社会工作资源，加快推动社会工作站建设，确保社会工作站覆盖全市80%的乡镇（街道）。

　　4.打造兜底民生保障区。加快推动社会救助标准城乡统筹，量化提高城乡低保、特困供养标准，争取高于全省平均水平且对比上年有明显进步。

　　5.打造儿童保护示范区。统筹协调各方力量，积极争创首届全国未成年人保护示范市。

　　具体工作措施：

　　1.科学评估改。坚持以特殊困难老年人需求为导向，深入一线摸底调研评估，同步对2021年240户改造家庭开展“回头看”。在2022年省级指标基础上，扩围实施居家适老化改造400户，“一户一策”科学制定改造方案，11月底前验收改造项目，形成总结评估报告。

　　2.规范标准推。制定黄鳝产业示范带沿线“坟堆子”专项整治工作实施方案，采取整体迁移、就地平坟卧碑化、就地绿化遮蔽美化等措施，有序完成3000余个“坟堆子”整治工作。积极争取中央债券资金，加强资金自筹力度，在市殡仪服务中心高标准新建2个多功能集中吊唁厅，积极应对公共卫生事件，满足群众多样化治丧要求。整体提升皇河故园殡葬服务环境，升级改造文化墙、绿化植被、主要道路等，打造绿色生态陵园，宣传厚养薄葬殡葬新风。

　　3.链接资源建。成立市级社会工作指导中心，出台社工站建设规范指引。链接慈善社工资源，启动2022年“五社联动·爱满荆楚”项目。加强项目督导评估，用社工项目推动6个乡镇（街道）社工站建设，切实达到“以项目促建设、以建设提质量”的效果，确保到2022年底社工站覆盖全市80%的乡镇（街道）。

　　4.量化指标提。依据上年度城乡居民人均消费支出数据，综合全省和同类县市保障水平，科学测算2022年城乡低保、特困供养标准。完成调整2022年度城乡低保、特困供养标准及请示说明，提请市政府常务会议通过后实施，加快推进社会救助标准城乡统筹。

　　5.“六位一体”创。发挥民政部门统筹协调作用，逐项对照创建标准，加快构建未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的保护工作体系，积极争创首届全国未成年人保护工作示范市。

市市场监督管理局

　　2022年目标任务：

　　1.全年新发展市场主体不少于2.2万户，力争营商环境指数测评评价、商事制度改革工作考核位居全省中等及以上水平，位列同等城市前列。

　　2.守住不发生重大食品、药品、特种设备、工业产品安全事故底线，力争食品安全、药品安全工作考核位居全省中等及以上水平，位列同等城市前列。

　　3.实施质量品牌提升行动，力争质量强市、知识产权工作考核位居全省中等及以上水平，位列同等城市前列。

　　4.推进全面从严治党，力争政绩目标综合考核、党建、平安建设、信访维稳、法治建设进入全市先进行列。

　　具体工作措施：

　　1.全力推进市场主体提质增量。按照全年增长不少于2.2万户、力争实现2.5万户目标，制定市场主体培育方案，促进更多市场主体茁壮成长。

　　2.扩大“高效办成一件事”覆盖面。完善“一网通办、一事联办、跨省通办、全程网办”，进一步压减环节和时间，巩固优化企业开办“210”标准，向“2050”标准冲刺。

　　3.深化“证照分离”“一业一证”改革。推动更多涉企经营许可事项取消审批、改为备案、实行告知承诺；推进19个行业“一业一证”改革深入实施，发放行业综合许可证，推动更多行业“多证集成、证照联办、一证准营”。

　　4.筑牢“四大安全”底线。开展食品生产、食品经营、药品、特种设备、规范化建设“五类”基层示范所创建活动，严格创建标准，明确创建要求，通过示范创建提升“四大安全”标准化、规范化监管水平，有效防范区域性、行业性、系统性安全风险，保障“四大安全”形势持续稳中向好。

　　5.深化质量提升行动。持续开展非织造布产业质量提升行动，积极创建国家级非织造布防护物资质量品牌提升示范区，打响“仙桃非织造布防护用品”区域公共品牌。加快推进非织造布省级计量中心项目建设，开展质量基础设施“一站式”综合服务示范试点。继续实施非织造布“一企一标”工程，深化“一镇一品、一村一标”工作。推进“仙桃名优”品牌建设，启动“沙湖皮盐蛋”地理标志证明商标注册申报工作，全力争创“仙桃黄鳝”地理标志证明商标。

　　6.强化知识产权保护。制定高价值知识产权培育工程、重点企业知识产权海外护航工程、知识产权运用示范工程培育计划，创优知识产权发明、保护、运用软环境。

　　7.深入开展“两争一创”活动。扎实开展大学习、大培训、大交流、大创优、大督查“五大活动”， 认真落实“两争一创”活动要求，全员晾晒个人目标清单，选树模范标兵，建立正向激励和反向惩戒机制。落实《公务员积分管理办法》和《绩效考核奖惩实施细则》，形成“千军万马齐创优、争先恐后作贡献”的生动局面。

　　8.推进全面从严治党。抓好党建引领，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固和扩大党史学习教育成果，开展迎接党的二十大召开系列活动和会议精神学习贯彻，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓严正风肃纪，落实党风廉政建设主体责任和一岗双责，做到早提醒、早监督，坚持严在平时、抓在日常，坚持不懈纠四风树新风，大力整治“小鬼难缠”“吃拿卡要”等“微腐败”“中梗阻”问题，强化正能量和业绩导向，推动各项工作争先进、争进位、创一流。