仙桃市人民法院工作报告（摘要）

──2021年2月4日在仙桃市第九届人民代表大会第六次会议上

丁拥军

　　一、2020年工作回顾

　　（一）围绕中心、实干担当，依法护航仙桃发展大局

　　一是绷紧责任之弦，众志成城阻击疫情汛情。包括班子成员在内的全院200余名干警、工作人员全部下沉一线，认真履行职责。

　　二是对标案件清结，瞄准靶心痛击黑恶势力。克服疫情影响有序推进涉黑恶案件审理，“积案清零”目标任务圆满完成。深化“一案三查”，重拳打击黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”。

　　三是聚焦“六稳”“六保”，持续优化法治营商环境。受理涉企案件3536件，审（执）结3418件执行到位金额1.6亿元。出台30条硬举措，为企业复工复产、复商复市扫清障碍。

　　四是决胜全面小康，全力以赴冲刺脱贫攻坚。抓紧抓实贫困劳动力返岗就业。实时做好产销对接，有效缓解扶贫产品滞销难题。主动争取市扶贫办和相关职能部门支持，顺利通过国家脱贫攻坚成效考核第三方评估验收。

　　（二）公正司法、忠诚履职，切实筑牢平安稳定防线

　　一是以标本兼治为关键，依法惩治刑事犯罪。受理刑事案件677件970人，审结663件949人。依法从严惩处涉疫情刑事案件24件36人。有效推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。对刑事简案实行集中审查、开庭，70%以上的刑事速裁案件可在一周内审结。

　　二是以保障民生为导向，妥善调处民事纠纷。受理民商事案件6660件，审结6496件。推进人身损害赔偿标准城乡统一试点。加大妇女儿童权益保护，开展“万家无暴”电话回访125人次。坚持“以判促调、争取双赢”，全年调解、撤诉案件3024件。

　　三是以弥合争议为重点，监督支持依法行政。受理行政案件66件，审结63件，审查非诉行政执行案件85件。促进行政争议实质性化解。根据常态化疫情防控下企业经营发展现实需求，向市场监管部门提出变更行政处罚建议。积极推进行政机关负责人出庭应诉。

　　四是以兑现权益为目标，完善执行长效机制。受理执行案件4041件，结案3880件。全面推进执行案款“一案一账号”，以信息化规范执行案款接收、发放。通过拒执入刑让失信惩戒措施更具威慑力。主动为市委、市政府排忧解难，为武仙城际铁路仙桃站周边配套设施建设扫清障碍。

　　（三）践行宗旨、民呼我应，主动融入市域治理创新

　　一是立足便民，加速诉讼服务转型升级。整体推进诉讼服务中心格局重塑。继续完善智慧诉服建设。疫情防控期间“云上”办案经验做法被省法院推广转发。

　　二是突出高效，推进矛盾纠纷多元化解。与市司法局联合推动诉前分流、诉调对接工作。充分发挥人民法庭纽带作用。实行案件繁简分流、轻重分离、快慢分道、集约办理。

　　三是深入一线，助力基层治理提质增效。全院上阵参与文明创建，现场调解各类矛盾纠纷30余件。牢牢守住安全生产底线，全方位开展民法典普法宣传，为民法典正式实施奠定坚实群众基础。

　　（四）党建引领、固本强基，培育锻造过硬政法铁军

　　一是政治建设不偏向，在思想淬炼中铸魂。把抓党建“最大政绩”和抓审判“第一要务”一起部署、共同推进，持续提升党建工作引领法院工作发展的实际效果。深入学习党的十九届五中全会，中央全面依法治国工作会议，省委十一届七次、八次全会，市委九届七次、八次（全体）扩大会议精神。做强“规定动作”，做优“自选动作”。

　　二是从严治院不放松，在作风锤炼中壮骨。根据市委和上级法院统一安排部署，先后开展“以案为戒，正风肃纪”、“三个以案”等系列专题教育活动，组织全院干警、工作人员自查自纠。运用执纪监督“四种形态”及时处理倾向性、苗头性问题。

　　三是素能培养不止步，在实践锻炼中强身。用好干部考核“指挥棒”，将队伍建设、宣传调研、司法公开等工作完成情况纳入绩效考核范畴，对全院干警、工作人员精准画像。坚持以查促改、以改促优，每季度均开展常规案件评查。

　　（五）开门纳谏、汇集众智，广泛接受社会各界监督

　　一是自觉接受人大监督强动力。根据代表评议改进庭审质量。向市人大常委会专题报告服务保障法治化营商环境工作情况，及时呈报落实整改措施。

　　二是自觉接受民主监督增活力。依法接受检察机关法律监督，规范检察建议办理流程。落实随机抽取机制，保障人民陪审员均衡参审。

　　三是自觉接受社会监督聚合力。以“直播为原则，不直播为例外”，庭审直播数量和质量均位居汉江辖区法院前列。定期通报裁判文书网上公开情况。

　　二、2021年重点工作

　　一是紧扣主责主业，在服务全市大局上施展更大作为。毫不放松常态化科学精准疫情防控，全力服务仙桃“十四五”发展蓝图，为全市经济社会高质量发展提供优质司法服务。弘扬“店小二”精神，做实做细驻企联勤工作。紧扣长效治理推动扫黑除恶和“反诈禁毒”整治常态化，健全完善线索通报、提前介入、案件会商、协同联动工作机制，对司法建议实行回访问改、跟踪问效，健全完善行业治理，维护社会平安稳定。

　　二是时刻践行宗旨，在增进民生福祉上取得更实成效。坚守司法为民不动摇，继续加大涉民生案件审执力度。注重强基导向，夯实新时期人民法庭建设。进一步集约整合调解资源，助推党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系逐步健全完善。积极争取市委、市政府支持，扩大信用惩戒范围，推动市场性、行业性、社会性惩戒措施落实落地。主动延伸职能，线上线下同步宣讲民法典，加强以案释法和法治宣传。

　　三是注重深度融合，在深化改革创新上打造更多品牌。释放“互联网+”效能，推动在线诉讼服务向移动端拓展。将统一法律适用标准作为审判管理重点，规范和完善类案检索机制、审判委员会议事规则和议事程序，统一裁判尺度，彰显司法公信力。注重示范创建，深化府院联动、协调联动，打造更具特色的审判品牌。

　　四是积极奋发进取，在加强自身建设上追求更高目标。突出政治建院，把理想信念教育贯穿始终，永葆忠诚干净担当的政治本色。坚持人才兴院，为各类人员搭建宽广平台，培养一批能堪当大任的新时代生力军，全方位提升法院队伍“七种能力”。注重作风强院，深入开展政法队伍教育整顿，狠抓干部监督、审务督察、作风巡察一体化建设，积极营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围，推动司法作风持续向好。